Військова етика та конфлікт інтересів

ДТД 5500.7, Стандарти поведінки, забезпечує керівництво військовим персоналом щодо стандартів поведінки та етики. Порушення каральних положень військовим персоналом може призвести до судового переслідування згідно з Єдиним військовим кодексом юстиції (УКМС). Порушення цивільного персоналу каральних положень може призвести до дисциплінарної відповідальності без розгляду питання кримінальної відповідальності. Військові члени та цивільні працівники, які порушують ці стандарти, навіть якщо такі порушення не є злочинністю, підлягають адміністративним діям, таким як догани.

Використання терміну "співробітник МО" включає цивільних працівників і військових членів.

Етичні цінності

Етика - це стандарти, за допомогою яких потрібно діяти на основі цінностей. Цінності - це основні переконання, такі як обов'язок, честь і цілісність, які мотивують ставлення та дії. Не всі цінності є етичними цінностями (цілісність; щастя не є). Етичні цінності стосуються того, що є правильним і неправильним, і таким чином, беруть перевагу над неетичними цінностями при прийнятті етичних рішень. Працівники Міністерства оборони повинні уважно враховувати етичні цінності при прийнятті рішень як частину службових обов'язків. До первинних етичних цінностей належать:

Чесність

Бути правдивими, прямими і щирими - це аспекти чесності.

Потрібна істина. Обман зазвичай легко розкривається. Брехня знижує довіру і підриває довіру громадськості. Неправди, які висловлюються з привидно альтруїстичних причин (для запобігання пошкодження почуттів, пропагування доброї волі тощо), незважаючи на це, реципієнтам обурюються.

Бездоганність додає відвертості до правдивості і зазвичай необхідна для сприяння суспільній довірі та для забезпечення ефективного та ефективного проведення операцій. Істини, представлені таким чином, щоб привести одержувачів до плутанини, неправильного тлумачення або неточних висновків, не є продуктивними. Такі непрямі обмани можуть сприяти недоброзичливості та підривати відкритість, особливо коли є очікування відвертості.

Відкритість - це відкрита пропозиція незатребуваної інформації. Це необхідно відповідно до тяжкості ситуації і характеру відносин. Відкритість потрібна, коли розумна людина відчуватиме себе зрадженою, якщо інформація буде утримана. За деяких обставин мовчання є нечесним; але в інших обставинах розголошення інформації було б неправильним і, можливо, незаконним.

Цілісність

Відданість своїм переконанням є частиною цілісності. Наступні принципи, що діють з честю, підтримують незалежне судження і виконують обов'язки з неупередженим ставленням, допомагають зберегти цілісність і уникнути конфліктів інтересів і лицемірства.

Лояльність

Вірність, вірність, вірність і відданість є синонімами лояльності. Лояльність - це зв'язок, який утримує націю і федеральний уряд разом і бальзам проти розбратів і конфліктів. Це не сліпе послух або беззаперечне прийняття статус-кво. Лояльність вимагає ретельного балансування різних інтересів, цінностей та інституцій в інтересах гармонії та згуртованості.

Підзвітність

Співробітники Міністерства оборони зобов'язані приймати відповідальність за свої рішення та наслідки, що випливають з нього. Це включає в себе уникнення навіть появи непристойності. Підзвітність сприяє ретельному, продуманому прийняттю рішень і обмежує бездумну дію.

Справедливість

Відкритість і неупередженість є важливими аспектами справедливості. Працівники Міністерства оборони повинні виконувати свої обов'язки при виконанні своїх службових обов'язків. Рішення не повинні бути довільними, примхливими або упередженими. До громадян треба ставитися однаково і з толерантністю.

Догляд

Співчуття є важливим елементом доброго уряду. Ввічливість і доброта, як для тих, кому ми служимо, так і для тих, з ким ми працюємо, допомагають забезпечити, щоб люди не ставилися виключно як засіб досягнення мети. Догляд за іншими - це противага проти спокуси продовжувати місію за будь-яку ціну.

Повага

Ставитися до людей з гідністю, шанувати приватність і дозволяти самовизначення має вирішальне значення в уряді різних людей. Відсутність поваги призводить до руйнування лояльності та чесності в уряді і приносить хаос міжнародному співтовариству.

Обіцянка

Жоден уряд не може функціонувати довго, якщо його зобов'язання не виконуються. Працівники Міністерства оборони зобов'язані виконувати свої обіцянки з метою сприяння довірі та співпраці. Враховуючи важливість обіцяння, співробітники Міністерства оборони повинні робити зобов'язання в межах своїх повноважень.

Відповідальне громадянство

Громадянський обов'язок кожного громадянина, і особливо працівників Міністерства оборони, - здійснювати розсудливість. Від державних службовців очікується залучення (застосування) особистого судження у виконанні службових обов'язків у межах своїх повноважень, щоб воля народу поважалася відповідно до демократичних принципів. Справедливість повинна переслідуватися, а несправедливість повинна бути оскаржена через прийняті засоби.

Прагнення до досконалості

У державній службі компетентність є лише відправною точкою. Очікується, що співробітники Міністерства оборони подадуть приклад кращої працьовитості та відданості. Очікується, що вони будуть усі, що вони можуть бути, і прагнути за межі посередності.

Етика та заборона конфлікту інтересів

Політика Міністерства оборони полягає в тому, що в МО зберігається єдиний, єдиний джерело стандартів етичної поведінки та етики. Кожне агентство Міністерства оборони буде впроваджувати та адмініструвати комплексну програму з етики для забезпечення відповідності.

Хабарництво і трансплантація

Усім співробітникам Міністерства оборони прямо чи опосередковано заборонено давати, пропонувати, обіцяти, вимагати, шукати, отримувати, приймати або погоджуватися на отримання будь-якого цінного, що впливає на будь-який офіційний акт. Їм забороняється впливати на вчинення шахрайства на Сполучених Штатах, викликаючи прихильність або бездіяльність будь-якого діяння, що порушує законний обов'язок, або впливає на дані свідчення. Їм забороняється приймати будь-яку корисну для або за будь-який офіційний акт, що виконується чи виконується.

Ці заборони не поширюються на сплату зборів за свідоцтво, передбачені законом, або про певні витрати на проїзд та проживання.

Компенсація з інших джерел

Усім співробітникам Міністерства оборони забороняється отримувати оплату або допомогу або доповнення до оплати або допомоги з будь-якого іншого джерела, крім Сполучених Штатів, для виконання службових обов'язків або обов'язків, якщо це спеціально не передбачено законом. Завдання або робота, виконана поза межами нормального робочого часу, не обов'язково дозволяє працівникам приймати оплату за його виконання. Якщо зобов'язання є частиною своїх службових обов'язків, оплата за його виконання не може бути прийнята з будь-якого джерела, крім Сполучених Штатів, незалежно від того, коли вона була виконана.

Додаткова оплата або допомога

Працівники Міністерства оборони не можуть отримувати додаткову оплату або допомогу на виплату державних коштів або на виконання будь-якої іншої служби або обов'язку, якщо це спеціально не передбачено законом. За певних обмежень, цивільні працівники Міністерства оборони можуть мати дві абсолютно різні посади у федеральному уряді та отримувати заробітну плату обох, якщо обов'язки кожного з них виконуються. Проте, якщо немає спеціальних повноважень, військові члени не можуть цього зробити, оскільки будь-яка домовленість військового члена про надання послуг федеральному уряду в іншій позиції несумісна з фактичними або потенційними військовими обов'язками військового члена.

Той факт, що військовий член може мати дозвілля, протягом яких не виконується жоден офіційний обов'язок, не змінює результату.

Комерційні угоди, що включають співробітників Міністерства оборони

Співробітник Міністерства оборони або службовий обов'язок не повинен свідомо вимагати чи вимагати продажу персоналу Міністерства оборони, який є молодшим у ранзі, ступені або посаді, або членам сім'ї такого персоналу. За відсутності примусу чи залякування, це не забороняє продаж або оренду некомерційного особистого або нерухомого майна або комерційного продажу працівників Міністерства оборони, що вимагається і здійснюється в роздрібному підрозділі під час роботи поза службою. Ця заборона включає в себе запрошення до продажу страхування, акцій, взаємних фондів, нерухомості, косметики, товарів для дому, вітамінів та інших товарів або послуг.

Запрошені продажі подружжя або іншого члена домогосподарства старшої особи до молодшої особи спеціально не заборонені, але можуть дати вигляд, що працівник Міністерства оборони використовує державну посаду для особистої вигоди. Якщо є сумніви, зверніться до консультанта з питань етики. Кілька пов'язаних заборон у цій сфері включають:

• Проведення конфліктуючих фінансових інтересів.
• Залучення до службової діяльності за межами службових обов'язків або поза її діяльністю, що принижує готовність або створює ризик для безпеки, як це визначено командувачем або керівником.
• Залучення до зовнішньої зайнятості або діяльності, що суперечить службовим обов'язкам.
• Отримання гонорарів за виконання службових обов'язків або для виступу, навчання або письма, що стосується службових обов'язків.
• Неправильне використання службової позиції, наприклад, неправильне схвалення або неналежне використання недержавної інформації.
• Певна зайнятість пост-державних служб.

Подарунки від іноземних урядів

Політика Міністерства оборони вимагає, щоб усі військові та цивільні особи, а також їхні утриманці повідомляли про подарунки від іноземних урядів, якщо подарунок або поєднання подарунків на одній презентації перевищує роздрібну вартість США 285 доларів. Ця вимога також включає бажання одержувачів подарунків зберегти для офіційного використання або показу. Неможливість повідомити про подарунки на суму, що перевищує 285 доларів, може призвести до штрафу в будь-якій кількості, не перевищуючи роздрібної вартості подарунка плюс 5000 доларів США.

Внески або подарунки настоятелям

На випадкових засадах, включаючи будь-які випадки, коли подарунки традиційно надаються або обмінюються, підлеглим або іншим працівникам, які отримують меншу зарплату, може бути надано офіційному керівнику.

• Пункти, окрім грошових коштів, із сукупною ринковою вартістю 10 доларів або менше.
• Такі предмети, як їжа та прохолодні напої, діляться в офісі кільком співробітникам.
• Особиста гостинність надана за місцем проживання та предмети, надані у зв'язку з особистою гостинністю, яка типу і цінності зазвичай надається працівником особистим друзям.

Подарункові, що підходить для даної події, можна визнати особливі, рідкісні випадки особистого значення, такі як шлюб, хвороба, або народження або усиновлення дитини. Це також дозволено у випадках, коли припиняються відносини підлеглих з офіційним керівником, такі як відставка, розлучення або перепризначення. Незалежно від кількості співробітників, ринкова вартість подарунка не може перевищувати 300 доларів США. Незважаючи на те, що внески є добровільними, максимальний внесок, який може зробити один співробітник Міністерства оборони, не може перевищувати 10 доларів США.

Федеральні урядові ресурси

Ресурси федерального уряду, включаючи персонал, обладнання та майно, використовуються працівниками Міністерства оборони тільки для офіційних цілей. Проте агентства можуть дозволити працівникам обмежувати особисте використання ресурсів, крім персоналу, наприклад, комп'ютера, калькуляторів, бібліотек тощо, якщо вони використовуються:

• Не має негативного впливу на виконання службових обов'язків працівником або іншими працівниками.
• Він має прийнятну тривалість і частоту і проводиться протягом особистого часу співробітника, наприклад, після робочого часу або під час обіду.
• Служить законним громадським інтересам, таким як підтримка місцевих благодійних організацій або волонтерських служб для громади.
• Не відображає негативно на Міністерстві оборони.
• Не створює значних додаткових витрат для Міністерства оборони або урядового агентства.

Системи зв'язку

Системи зв'язку та обладнання федерального уряду, включаючи телефони, факсимільні апарати, електронну пошту та системи Інтернет, повинні використовуватися лише для офіційних цілей та в уповноважених цілях. Офіційне використання включає в себе комунікацію у випадку надзвичайних ситуацій і, коли це схвалено командувачами в інтересах моралі та добробуту, може включати повідомлення службовців Міністерства оборони, розгорнутих протягом тривалого періоду часу поза домом на офіційному підприємстві МО. Дозволені цілі включають в себе короткий зв'язок, зроблений співробітниками Міністерства оборони під час поїздок по державному бізнесу, щоб повідомити членів сім'ї про офіційні перевезення або зміни графіка.

Також уповноваженими є особисті зв'язки з звичайним робочим місцем працівника Міністерства оборони, які є найбільш обґрунтованими під час роботи на робочому місці, наприклад, при в'їзді з дружиною або неповнолітніми дітьми; планування призначення лікаря, авто або ремонту на дому; короткий пошук в Інтернеті; і відправляти електронною поштою інструкції для відвідування родичів, коли агентство дозволило. Проте застосовуються багато обмежень. Зверніться до DoD 5500.7-R для додаткового керівництва, а потім зверніться до організаційного пункту контакту.

Азартні ігри, ставки та лотереї

Працівники Міністерства оборони не повинні брати участь у будь-якій ігровій діяльності, крім:

• Діяльність організацій, що складаються в основному з працівників Міністерства оборони або їхніх утриманців для надання допомоги своїм членам або на користь інших працівників Міністерства оборони або членів їх сім'ї, відповідно до місцевого законодавства та Міністерства оборони США 5500.7-R.
• Приватні ставки серед працівників Міністерства оборони, якщо вони базуються на особистих стосунках і виконуються повністю в межах призначених урядом житлових приміщень, і відповідно до місцевих законів.
• Лотереї, уповноважені будь-якою державою з ліцензованих постачальників.

Дисидентські та протестні заходи

Військові командири мають власні повноваження та відповідальність за вжиття заходів для забезпечення виконання місії та для підтримання порядку та дисципліни. Ці повноваження та відповідальність включають встановлення законних обмежень на діяльність дисидентів та протестів. Військові командири повинні зберігати право висловлення члена служби в максимально можливій мірі, відповідно до порядку, дисципліни та національної безпеки. Щоб належним чином збалансувати ці інтереси, командири повинні здійснювати спокійне і розсудливе судження і консультуватися зі своїми ДСА.

Володіння або розповсюдження друкованих матеріалів

Військові члени не можуть розповсюджувати або публікувати будь-які друковані або письмові матеріали, крім публікацій офіційного урядового агентства або діяльності, пов'язаної з базою, в межах будь-якої військової установки без дозволу командира установки або призначеного ним командира. Члени, які порушують цю заборону, підлягають дисциплінарному стягненню згідно зі статтею 92 УКМЮ.

Письмо для публікацій

Військовослужбовці не можуть писати для неофіційних публікацій під час роботи. Неофіційна публікація, наприклад, «підпільна газета», не може бути виготовлена ​​з використанням власних коштів уряду або непривладного фонду або поставок. Будь-яка публікація, що містить мову, висловлювання якої караються УКМС або іншими федеральними законами, може піддавати особу, яка бере участь у її друкуванні, публікації або розповсюдженні на обвинувачення або інші дисциплінарні дії.

Заборона дій

Дія може бути ініційована згідно AFJI 31-213, Дисциплінарні комітети з контролю над збройними силами та зв'язки та операції поза установками, щоб виключити певні установи. Організація ризикує бути відстороненою, якщо її діяльність передбачає консультування членів служби для відмови від виконання своїх обов'язків або пустелі, або коли вона бере участь у діях зі значним негативним впливом на здоров'я, добробут або моральний стан військовослужбовців.

Заборонені заходи

Військовослужбовці повинні відмовитися від участі в організаціях, які виступають за верховенство; намагатися створити незаконну дискримінацію на основі раси, віросповідання, кольору, статі, релігії або національного походження; виступати за застосування сили або насильства або інакше займатися спробами позбавити осіб своїх громадянських прав. Активна участь, наприклад, публічна демонстрація або згуртування, збір коштів, рекрутинг і навчання членів, організація або керівництво такими організаціями, або інша діяльність, яку командир вважає шкідливим для порядку, дисципліни або виконання місії, несумісний з військовою службою та заборонено.

Члени, які порушують цю заборону, підлягають дисциплінарному стягненню згідно зі статтею 92 УКМЮ.

Демонстрації та подібні заходи

Забороняються демонстрації або інша діяльність, що може призвести до втручання або запобігання впорядкованому виконанні місії установки або які представляють явну небезпеку для лояльності, дисципліни або морального духу членів Збройних Сил. наказується за статтею 92 УКМЮ. Військовим членам забороняється брати участь у демонстраціях, коли вони перебувають на службі, коли вони знаходяться в іноземній країні, коли вони перебувають у формі, коли їхня діяльність є порушенням закону і порядку, або коли насильство, ймовірно, призведе.

діяльність є порушенням закону і порядку, або коли насильство, ймовірно, призведе до цього.

Вище наведена інформація, отримана з AFPAM36-2241V1.