Що таке Консультативний циркуляр FAA?

Якщо ви коли-небудь стикалися з тлумаченням федерального авіаційного регулювання, то ви, можливо, знайшли роз'яснення в консультативному цирку. FAR можуть бути настільки складними - вони написані легальною мовою, яку багато експертів з авіації не можуть чітко розшифрувати, не кажучи вже про їхню довжину і, здається, завжди містять список винятків, які стосуються восьми додаткових ЗПД. Ці ЗПД приводять вас до ще більшої кількості ЗПД, які ви не можете пояснити. Для більшості з нас консультативні циркуляри - це великі плутанини, які ми ніколи не розуміємо повністю.

Багато пілотів просто сподіваються, що немає жодних проблем з правом і знають, що якщо є, то вони повинні піддатися тому, що юридичне тлумачення правил в кінцевому рахунку залежить від нашого уряду.

Правила тлумачення

Візьмемо, наприклад, визначення здатності пілота реєструвати час на валюту та тренування в тренажері або пристрої для підготовки польоту. З часом виникали питання про те, що робить тренажер тренажером, а також, чи може тренажер або льотний тренажер використовувати або повинен бути використаний для підвищення кваліфікації. Чи повинен студент мати можливість реєструвати час на приладі в тренажері без присутності інструктора? Що робити, якщо компонент тренажера не працює? Ви все ще можете ввійти до часу? Як саме ви реєструєте час симулятора?

Зрештою, на ці запитання було дано відповідь у Консультативному циркулі 61-13, який роз'яснює більшість питань, що стосуються використання основних і вдосконалених навчальних пристроїв і імітаторів польоту.

Ніколи не буває цікаво бути в сірій зоні, коли на карту поставлені правила. Консультативні циркули допомагають повернути нас до чорно-білої області іноді.

Консультативні циркуляри є інформаційними документами, які розробляються Федеральною авіаційною адміністрацією з метою інформування та керівництва установами та особами в галузі авіації, а також широкої громадськості. Консультативні циркуляри мають бути інформативними ні регуляторні; однак, багато разів вони описують дії або поради, які FAA очікує на реалізацію або дотримання.

AC можуть бути розповсюджені FAA аудиторії пілотів, механіків, операторів, менеджерів аеропортів, виробників і широкої громадськості. Тематика консультативних циркулярів зазвичай стосується літаків, аеропортів, льотних шкіл, пілотів, операцій або супроводжуючих. Консультативні циркуляри можуть бути спрямованими, інформаційними або описовими. Вони часто описують, як FAA хоче, щоб все було зроблено, кращі практики для операцій або роз'яснення нового регулювання.

FAA видає консультативні циркуляри з багатьох причин. Стандартизація є однією з поширених причин. Оскільки часто існує багато способів тлумачення положень та багатьох способів реалізації конкретної операції, консультативний циркуляр може запропонувати конкретні рекомендації для авіаційної галузі, коли правила або вимоги є нечіткими.

Консультативні циркуляри також можуть бути розповсюджені як запобіжні заходи безпеки, такі як сповіщення пілотів про несправність обладнання або про зміну правила, як, наприклад, вказівки про втомлюваність пілота та вимоги щодо обов'язків, які нещодавно були змінені.

Приклади

Є консультативні циркуляри для всіх і всіх, що беруть участь у авіації: льотчиків і авіалайнерів, літаків, льотної придатності, повітряного простору, загальних правил експлуатації, авіаперевізників, льотних шкіл і аеропортів. Це може здатися знайомим, оскільки цей формат відповідає тому ж формату, що й фактичні ЗПД.

Відомий приклад консультаційного циркулюючого запиту - AC-No 120-76A, що включає в себе керівні принципи для використання електронних польових мішків (EFB) та іншого електронного бортового обладнання. Введення iPad та інших планшетних пристроїв зробило цей циркуляр необхідним для стандартизації використання EFB під час різних типів літаючих середовищ.